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《河南省房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2015年4月8日省政府第54次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2015年7月1日起施行。
省長(zhǎng) 謝伏瞻
2015年4月28日
河南省房屋租賃管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)房屋租賃管理,培育和規(guī)范房屋租賃市場(chǎng),保護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。保障性住房租賃按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱房屋租賃,是指自然人、法人或者其他組織將其擁有所有權(quán)、合法使用權(quán)或者管理權(quán)的房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金,并在租賃關(guān)系終止時(shí)將房屋返還出租人的行為。
第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省的房屋租賃管理工作。
省轄市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理工作,其所屬的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo),并組織有關(guān)部門建立房屋租賃聯(lián)合管理機(jī)制。公安部門負(fù)責(zé)出租房屋治安管理、消防管理和租賃當(dāng)事人的戶籍管理。
工商等有關(guān)部門負(fù)責(zé)查處利用出租房屋進(jìn)行無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)行為。
規(guī)劃、稅務(wù)和人防等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好房屋租賃管理相關(guān)工作。
第六條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好房屋租賃管理工作,督促出租人、承租人自覺(jué)遵守國(guó)家和本省房屋租賃管理規(guī)定。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以根據(jù)本地實(shí)際,組織居民制定房屋租賃管理公約,對(duì)房屋租賃實(shí)行自治管理。
第七條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第八條 縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門應(yīng)當(dāng)培育房屋租賃市場(chǎng),引導(dǎo)增加住房租賃市場(chǎng)供應(yīng),滿足住房租賃市場(chǎng)需求。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人將符合出租條件的房屋出租。鼓勵(lì)、支持出租人和承租人簽訂長(zhǎng)期房屋租賃合同,建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系。
第二章 房屋租賃管理
第九條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂房屋租賃合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、租金、租賃期限、租賃用途、違約責(zé)任等。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省工商部門制定房屋租賃合同示范文本,向社會(huì)公布。
第十條 出租房屋的結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的安全條件。有下列情形之一的房屋,不得出租:
(一)屬于違法建筑的;
(二)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的;
(四)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)或者用途的;
(五)有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形的。
第十一條 出租住房的,出租人應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)房間為最小出租單位,不得分隔搭建后出租。設(shè)計(jì)用途為廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室的,不得出租供人員居住。
第十二條 出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定向承租人提供符合出租條件的房屋,履行房屋維修義務(wù)并確保房屋和室內(nèi)設(shè)施安全。
出租人有權(quán)對(duì)承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督。出租人不得向無(wú)身份證明的人出租房屋;不得以出租房屋的方式為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件;發(fā)現(xiàn)承租人有利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)嫌疑的,及時(shí)向公安部門報(bào)告。
出租人出租房屋的收入應(yīng)當(dāng)依法納稅。
第十三條 承租人應(yīng)當(dāng)保護(hù)房屋并按照租賃合同約定合理使用房屋,配合房屋出租人進(jìn)行房屋租賃登記;不得利用房屋進(jìn)行違法活動(dòng),不得改變房屋結(jié)構(gòu)和改建、擴(kuò)建房屋,不得損害公共利益或者妨礙他人正常生活、工作。
第十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃居間活動(dòng),應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知租賃當(dāng)事人到房屋租賃所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)房屋租賃管理規(guī)定,向租賃當(dāng)事人宣傳房屋租賃法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,并引導(dǎo)、協(xié)助或者代為辦理房屋租賃登記備案。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得居間、代理不符合本辦法規(guī)定的房屋租賃業(yè)務(wù),不得對(duì)租賃當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房屋租金等信息以賺取差價(jià),不得承租自己提供經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房屋。
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)房屋租賃當(dāng)事人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門采集房屋租賃信息時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三章 房屋租賃登記
第十六條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。
房屋租賃合同訂立后30日內(nèi),房屋出租人應(yīng)當(dāng)持下列材料到省轄市或者縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門辦理房屋租賃登記備案:
(一)出租人和承租人的身份證明;
(二)房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法證明;
(三)房屋租賃合同;
(四)房屋轉(zhuǎn)租的,原出租人同意轉(zhuǎn)租的書(shū)面證明;
(五)出租委托代管房屋的,需提交委托人授權(quán)出租的書(shū)面證明;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
房屋出租人可以書(shū)面委托他人辦理房屋租賃登記備案。
第十七條 當(dāng)事人提交的材料齊全并且真實(shí)、合法、有效的,省轄市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案,向租賃當(dāng)事人開(kāi)具房屋租賃登記備案證明。
當(dāng)事人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的,受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。
第十八條 房屋租賃登記備案證明是房屋租賃管理的有效憑證。
房屋租賃登記備案證明應(yīng)當(dāng)載明租賃當(dāng)事人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號(hào)碼,出租房屋的坐落、租賃用途、租賃期限等內(nèi)容。
房屋租賃登記備案證明遺失的,應(yīng)當(dāng)向原登記備案部門補(bǔ)領(lǐng)。禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃登記備案證明。
第十九條 房屋租賃合同重要內(nèi)容變更的,出租人應(yīng)當(dāng)自原租賃合同變更之日起30日內(nèi)到原租賃登記備案部門辦理登記變更手續(xù)。
第二十條 省轄市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng),逐步實(shí)行房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案,并與其他有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。
管理、使用房屋租賃信息的部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋租賃信息保密,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十一條 省轄市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))、公安、規(guī)劃、稅務(wù)、工商和人防等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),落實(shí)對(duì)房屋租賃管理的監(jiān)督檢查責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的,依法予以查處;在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門依法查處。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋租賃當(dāng)事人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)管理部門對(duì)房屋租賃進(jìn)行的管理活動(dòng)。
第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門及其所屬的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立巡視制度,采集房屋租賃信息,對(duì)房屋租賃情況進(jìn)行日常檢查,并做好下列工作:
(一)發(fā)現(xiàn)登記信息不實(shí)的,予以更正;
(二)發(fā)現(xiàn)未登記的,進(jìn)行補(bǔ)登;
(三)發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的,督促出租人或者承租人進(jìn)行整改。
第二十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))、工商等部門對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以要求被檢查單位提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照;可以查閱有關(guān)資料,了解其房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等有關(guān)方面的情況。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))、工商等部門可以根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的有關(guān)信息。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條 縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請(qǐng)不予辦理的;
(二)對(duì)不符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請(qǐng)予以辦理的;
(三)未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成嚴(yán)重后果的;
(四)對(duì)房屋租賃登記備案信息管理、使用不當(dāng),給租賃當(dāng)事人造成損失的;
(五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十六條 房屋出租人有下列行為之一的,由縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第十條規(guī)定出租房屋的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
(二)違反本辦法第十一條規(guī)定出租住房的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處1000元以上5000元以下的罰款;
(三)違反本辦法第十六條、第十九條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;個(gè)人逾期不改正的,可以處1000元以下的罰款;單位逾期不改正的,可以處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
(四)違反本辦法第十八條第四款規(guī)定偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃登記備案證明,租賃房屋用于居住的,處以100元以上1000元以下的罰款;租賃房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,處以1000元以上5000元以下的罰款。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員違反本辦法第十四條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門責(zé)令限期改正,計(jì)入信用檔案;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員處以1萬(wàn)元的罰款;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處以3萬(wàn)元的罰款。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法自2015年7月1日起施行。 | 
